Revista de Gestión y Administración Pública

Abstracto

Contraste entre eventos importantes, reales y de enfoque en la definición de la agenda: introducción de una nueva tipología de eventos “de anclaje”

Mergen Dyussenov

La teoría de los eventos focalizadores se ha formado sustancialmente gracias a las contribuciones de John Kingdon, que ofreció una definición algo más amplia de los eventos focalizadores a través del prisma de su teoría de corrientes múltiples, y de Thomas Birkland, que introdujo una mayor precisión al enumerar una serie de características básicas de los eventos focalizadores (por ejemplo, utilizando el ejemplo de los ataques terroristas del 11 de septiembre como un evento focalizador, como en Birkland 2004). A pesar de estas importantes contribuciones, todavía parece haber una ausencia sorprendentemente persistente de claridad en la definición de la noción de "eventos focalizadores" dentro de la etapa de establecimiento de la agenda del proceso de políticas, y una falta de una tipología general de eventos significativos o clave relacionados. Aún algo más inquietante es que, inspirados por la noción de Birkland de eventos focalizadores, varios académicos posteriores intentaron desarrollar esta teoría, mezclando involuntariamente aún más el significado de los eventos focalizadores. Por lo tanto, es importante no solo definir más claramente los eventos focalizadores sino también desarrollar una tipología operacionalizable de un conjunto más amplio de eventos ancla relacionados tal como se aplican al establecimiento de la agenda. Son precisamente estas dos cuestiones las que forman la esencia analítica y las contribuciones que este artículo pretende lograr. La teoría de los eventos focalizados se ha vuelto cada vez más vital para explicar una amplia gama de eventos sociales y relacionados con las políticas, por ejemplo, el 11 de septiembre, terremotos de gran escala, reformas importantes de la atención médica en una jurisdicción determinada, etc.